近日，市政府印發(fā)《孟州市建立健全政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、政策背景

加快推進(jìn)“高效辦成一件事”改革是黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革的重大部署。近年來國家、省、焦作市多次出臺(tái)相關(guān)文件（《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的實(shí)施意見》（豫政〔2024〕18號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔2023〕22號(hào)）、《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市全面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)體系全力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》（焦政辦〔2023〕66號(hào)）），集中體現(xiàn)了新時(shí)代推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革的新思路、新舉措、新要求。2024年國務(wù)院、省、市政府工作報(bào)告中都明確要求，“以推進(jìn)‘高效辦成一件事’為牽引，提高政務(wù)服務(wù)水平”?！秾?shí)施方案》在落實(shí)上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合孟州實(shí)際，從建立機(jī)制入手，傾力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、出臺(tái)目的

通過聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，破解發(fā)展過程中的體制機(jī)制性障礙，加快解決企業(yè)和群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，提供更加公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。力爭在2024年底前，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理更加科學(xué)規(guī)范，惠企政策“免申即享”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，“免證可辦”范圍持續(xù)擴(kuò)大；2025年底前，實(shí)現(xiàn)極簡審批、免證可辦、免申即享、有訴即辦全覆蓋，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)入焦作市前列；2027年底前，形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分組成。

一是總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

二是重點(diǎn)任務(wù)。①加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、建立健全政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)機(jī)制，健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理制度，健全線下政務(wù)服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度、健全服務(wù)體驗(yàn)優(yōu)化制度優(yōu)化、優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享制度、健全辦事堵點(diǎn)“發(fā)現(xiàn)—解決—提升”閉環(huán)機(jī)制；②強(qiáng)化好辦易辦，建立健全政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新機(jī)制，全面推廣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”制度，全面推進(jìn)異地事項(xiàng)跨域辦制度，全面推行告知承諾和容缺受理制度，全面推進(jìn)涉企服務(wù)極簡辦理制度；③聚焦高效便捷，建立健全政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能機(jī)制，全面推行政務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”制度，健全“四電”應(yīng)用盡用制度，全面推行惠企政策免申即享制度，全面推行惠民政策免申即享制度；④做好制度支撐，建立健全政務(wù)服務(wù)效能提升保障機(jī)制，健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度，建立政務(wù)服務(wù)年報(bào)工作制度，建立社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督制度。

三是保障措施。各部門逐項(xiàng)制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工，確保取得成效。審信局要建立政務(wù)服務(wù)督查評(píng)估機(jī)制，將各單位的政務(wù)服務(wù)效能提升工作納入年度目標(biāo)考核。各部門要通過網(wǎng)站、新聞媒體、公眾號(hào)等渠道及時(shí)發(fā)布“一件事”相關(guān)信息和政策解讀，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)提高社會(huì)知曉度和群眾認(rèn)同感。