中共孟州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《孟州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市委各部委，市直機(jī)關(guān)各單位，各人民團(tuán)體：

《孟州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單》已經(jīng)市委編委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《孟州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單》梳理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，定期進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。

中共孟州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

2022年6月24日

孟州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單

第一章?主要職責(zé)

第一條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議。

（二）討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問(wèn)題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究討論后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

（三）領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織，加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)。

（五）按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（六）領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、鄉(xiāng)村振興、民族宗教等工作。

第二條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)：

（一）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。

（二）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、民政、社會(huì)保障、公安、司法行政、人口與計(jì)劃生育等行政工作。

（三）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

（四）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

（五）鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益，保障少數(shù)民族保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

（六）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

（七）辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第二章?職責(zé)事項(xiàng)

第一節(jié)?黨建群團(tuán)工作

第三條?宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、省、市黨委、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)（黨員大會(huì)）的決議，領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作。支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。

第四條?負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，履行巡察整改主體責(zé)任，督促指導(dǎo)村黨組織抓好巡察整改工作。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違紀(jì)違法的黨員和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，按權(quán)限研究決定黨員和監(jiān)察對(duì)象處分事項(xiàng)，涉嫌違法犯罪的按規(guī)定移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。

第五條?領(lǐng)導(dǎo)村黨組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位等隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織。對(duì)下級(jí)黨組織的成立或者撤銷(xiāo)作出決定（下級(jí)黨組織為基層黨委的，需上報(bào)縣級(jí)地方黨委批準(zhǔn)），必要時(shí)調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人。

第六條?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè)，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)在職黨員積極參與基層治理和服務(wù)。做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。

第七條?創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作機(jī)制，對(duì)社會(huì)組織黨建工作兜底管理。創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作機(jī)制，把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體納入基層治理體系。

第八條?做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)，推動(dòng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。

第九條?負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)群眾宣傳教育培訓(xùn)，把握方向，營(yíng)造環(huán)境，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做好轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作。

第十條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，支持民主黨派、無(wú)黨派人士履行職責(zé)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新的社會(huì)階層人士、港澳臺(tái)、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作，支持基層商會(huì)、新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)等做好組織建設(shè)，做好對(duì)臺(tái)基層交流工作。貫徹落實(shí)民族政策法規(guī)，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，依法管理宗教事務(wù)，建立完善宗教工作網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的工作，管理好宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù)，堅(jiān)決抵御非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)。

第十一條?保障基層群團(tuán)組織依法履行職責(zé)，并對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第二節(jié)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第十二條?將政府的全部收入和支出依法納入預(yù)算，執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)算管理制度。按規(guī)定將本級(jí)預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、決算執(zhí)行情況等向本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)審查和批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟(jì)收入等監(jiān)管，對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)成本控制。

第十三條?負(fù)責(zé)招商引資以及項(xiàng)目建設(shè)工作。結(jié)合上級(jí)工作安排和本轄區(qū)實(shí)際制定年度招商引資目標(biāo)，確定項(xiàng)目重點(diǎn)和項(xiàng)目挖掘方向，并推動(dòng)落實(shí)。負(fù)責(zé)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通，落實(shí)有關(guān)招商引資的政策規(guī)定，協(xié)助投資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

第十四條?統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合區(qū)域功能定位，優(yōu)化轄區(qū)發(fā)展環(huán)境，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，組織做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)做好與其經(jīng)營(yíng)相關(guān)的支持服務(wù)工作。

第十五條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的調(diào)解工作，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。

第十六條?支持轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，宣傳有關(guān)政策，制訂落實(shí)措施，為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)提供服務(wù)。對(duì)農(nóng)村股份合作企業(yè)設(shè)立予以備案。按職責(zé)分工，對(duì)違反農(nóng)村股份合作企業(yè)相關(guān)法規(guī)的責(zé)令其改正和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十七條?按職責(zé)分工指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)報(bào)告制度，依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，當(dāng)事人對(duì)承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任有爭(zhēng)議的，按職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)解。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資金資源的管理和監(jiān)督工作。

第十八條?強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，及時(shí)處理有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)告的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，并報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。

第十九條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，做好對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的服務(wù)和指導(dǎo)，開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的具體工作。協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

第二十條?按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。采取措施，吸引人才，充實(shí)和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。

第二十一條?建立健全轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作。

第二十二條?做好轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好監(jiān)督檢查。發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，按規(guī)定組織防治。組織收集、處理在城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽并溯源。協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物疫情的控制和撲滅工作。

第二十三條?按職責(zé)分工采取措施，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)。協(xié)助漁業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展?jié)O業(yè)法制宣傳教育，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)漁業(yè)資源。

第二十四條?協(xié)助野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)管理的相關(guān)工作。按職責(zé)分工加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作。做好野生動(dòng)物造成損失情況的調(diào)查工作，對(duì)損失情況調(diào)查清楚的提出初步處理意見(jiàn)，報(bào)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)。

第二十五條?將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村振興考評(píng)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度。建立健全有利于農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，鼓勵(lì)支持農(nóng)民拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

第二十六條?協(xié)助商務(wù)部門(mén)做好蔬菜糧油零售、便利店、早餐、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、便民維修、快遞末端配送等基本便民商業(yè)服務(wù)。

第二十七條?組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及各種普查和專項(xiàng)調(diào)查工作。

第二十八條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

第二十九條?糾正轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中各種不規(guī)范行為，從源頭上防止新的鄉(xiāng)村債務(wù)發(fā)生。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。在上級(jí)政府指導(dǎo)下，做好轄區(qū)內(nèi)防范和處置非法集資工作，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

第三節(jié)?鄉(xiāng)村建設(shè)

第三十條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)劃定永久基本農(nóng)田，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。建立本級(jí)田長(zhǎng)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用工作，健全基層管護(hù)隊(duì)伍，加強(qiáng)巡查檢查和責(zé)任監(jiān)管，明確管理主體，實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。在建立永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，按要求與上級(jí)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)，采取措施，確保國(guó)土空間規(guī)劃確定的轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助自然資源和規(guī)劃部門(mén)做好土地調(diào)查工作。

第三十一條?加強(qiáng)轄區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第三十二條?提出村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、范圍調(diào)整或者規(guī)模調(diào)整方案，按程序報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)或者決定。對(duì)村民委員會(huì)的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)。按職責(zé)分工負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理破壞村民委員會(huì)選舉，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)的行為。監(jiān)督新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后的工作交接。負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的換屆選舉工作。

第三十三條?推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，指導(dǎo)和支持農(nóng)村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，健全村民委員會(huì)民主決策機(jī)制和村務(wù)公開(kāi)制度，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約予以備案，對(duì)其中違反相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容予以責(zé)令改正。對(duì)村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，按職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布。

第三十四條?指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會(huì)的工作。推進(jìn)居民自治，引導(dǎo)居民積極參加社區(qū)公共事務(wù)和活動(dòng)，動(dòng)員居民有序參與社會(huì)治理，對(duì)居民公約進(jìn)行備案。

第三十五條?做好轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。組織轄區(qū)內(nèi)單位和村民開(kāi)展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)尚行動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明綠色的生活方式，積極推動(dòng)踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。

第三十六條?培育、指導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)組織。對(duì)達(dá)不到登記條件的轄區(qū)社區(qū)社會(huì)組織實(shí)施管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十七條?建立本級(jí)河長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。落實(shí)河湖管護(hù)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖開(kāi)展定期巡查，按職權(quán)依法查處違法行為，或者上報(bào)有關(guān)部門(mén)，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)存在的問(wèn)題，本級(jí)無(wú)法解決的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)河長(zhǎng)報(bào)告。

第三十八條?對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織動(dòng)員社會(huì)力量積極參與轄區(qū)內(nèi)污染源普查工作。督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，建立生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”的響應(yīng)機(jī)制，按職責(zé)分工對(duì)違法行為進(jìn)行查處。組織轄區(qū)內(nèi)各單位和村（居）民開(kāi)展環(huán)境綜合整治。參與突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。編制空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急減排措施。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)信訪投訴的糾紛調(diào)解工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)。

第三十九條?按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，按要求負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域規(guī)劃具體工作，組織編制村莊規(guī)劃，按規(guī)定程序?qū)徸h報(bào)批。向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。參與涉及轄區(qū)人民群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局，并提出建議。

第四十條?受理在規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)單位或者個(gè)人進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和村民集中住宅建設(shè)的申請(qǐng)，報(bào)自然資源部門(mén)。負(fù)責(zé)宅基地及房屋建設(shè)管理工作，合理安排宅基地用地，閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用管理，宅基地及建房審批，建房施工監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造的組織和管理工作。協(xié)助自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，征求村民對(duì)居住公共服務(wù)設(shè)施的配置、使用的意見(jiàn)，并鼓勵(lì)其參與設(shè)施的驗(yàn)收等工作。

第四十一條?協(xié)助自然資源部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作。按職責(zé)分工做好轄區(qū)內(nèi)集體土地房屋拆遷管理工作。審核占地拆遷房屋的拆遷實(shí)施方案，并按程序報(bào)備。在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)定、確定或者批準(zhǔn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，并按程序報(bào)備。

第四十二條?協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)有關(guān)建設(shè)單位、施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。落實(shí)清潔降塵相關(guān)任務(wù)和政策措施，配合生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)做好各領(lǐng)域清潔降塵工作。

第四十三條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制。組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)社會(huì)單位、村民委員會(huì)、志愿者實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的小廣告清除和鎮(zhèn)容、村容保潔工作，協(xié)助城市管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，按職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作。

第四十四條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工地?fù)P塵、噪聲、建筑垃圾處置和道路運(yùn)輸監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾日常管理工作。指導(dǎo)村民委員會(huì)組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類工作。

第四十五條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全組織體系建設(shè)，落實(shí)安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管控。對(duì)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告的交通安全嚴(yán)重隱患及相關(guān)建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。會(huì)同市交通部門(mén)編制鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。按職責(zé)分工支持和協(xié)助做好公路建設(shè)依法使用土地和搬遷居民工作。

第四十六條?加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、非居民用戶安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，健全燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻墓芾矸?wù)信息。參與檢查轄區(qū)內(nèi)施工單位地下管線保護(hù)方案和規(guī)范作業(yè)情況。

第四十七條?按職責(zé)分工，治理未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊的生活污水，組織突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第四十八條?做好轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作，組織開(kāi)展節(jié)約用水宣傳、教育，發(fā)現(xiàn)違反《河南省節(jié)約用水條例》行為的，予以制止，并向水利部門(mén)報(bào)告。

第四十九條?按職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，加強(qiáng)對(duì)綠地、樹(shù)木的管理和保護(hù)，依法查處違法行為。建立本級(jí)林長(zhǎng)制，組織有關(guān)部門(mén)建立護(hù)林組織，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)護(hù)林工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作。做好生長(zhǎng)在農(nóng)村集體所有土地上的古樹(shù)名木的管護(hù)工作。組織轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村林木病蟲(chóng)害防治工作，開(kāi)展巡護(hù)森林工作，發(fā)現(xiàn)火情、林業(yè)有害生物以及破壞或者侵占綠地濕地和森林資源的行為，及時(shí)處理并向應(yīng)急管理、園林綠化等部門(mén)報(bào)告。

第五十條?在城市管理部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)公共照明設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理工作。

第五十一條?建立“街巷長(zhǎng)”制，開(kāi)展背街小巷環(huán)境整治提升，創(chuàng)建文明示范街巷。

第五十二條?配合上級(jí)政府與毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，共同管理轄區(qū)內(nèi)界限。

第五十三條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的人民防空工作，組織實(shí)施除國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位人員以外的其他人員的人民防空教育。

第四節(jié)?公共服務(wù)

第五十四條?加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)，在資金、場(chǎng)地等方面提供支持和幫助，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好與志愿服務(wù)相關(guān)的工作。組織轄區(qū)志愿服務(wù)者隊(duì)伍，動(dòng)員單位和村民興辦社會(huì)服務(wù)事業(yè)，鼓勵(lì)和支持村民協(xié)助政府做好社會(huì)服務(wù)工作。

第五十五條?及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)，支持、指導(dǎo)村民委員會(huì)做好未成年人保護(hù)工作。依法承擔(dān)培養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人的共同責(zé)任，協(xié)助婦聯(lián)組織、教育行政部門(mén)和中小學(xué)校指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育，組織開(kāi)展家庭暴力預(yù)防工作。

第五十六條?按職責(zé)配合教育行政部門(mén)做好義務(wù)教育實(shí)施工作，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。因地制宜發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，采取多種形式保證轄區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育。按職責(zé)分工配合有關(guān)部門(mén)做好“雙減”工作。

第五十七條?開(kāi)展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù)，落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)就業(yè)援助的政策和措施，實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員進(jìn)行登記、重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。

第五十八條?開(kāi)展城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)工作。提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)工作。組織申請(qǐng)非因公傷殘或者因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定。

第五十九條?建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。

第六十條?辦理領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡人員的相關(guān)手續(xù)。對(duì)農(nóng)村的老年人，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人或者雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人但無(wú)撫養(yǎng)能力的，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面，實(shí)行五保供養(yǎng)。

第六十一條?具體組織實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)工作，建立村養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)、組織基層群眾性自治組織、村服務(wù)中心（站）及專職養(yǎng)老工作者為老年人服務(wù)，引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)，支持、引導(dǎo)社會(huì)力量健全服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，組織所屬公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)基本養(yǎng)老服務(wù)保障職能。

第六十二條?負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)老年人、勞動(dòng)年齡內(nèi)居民、非在校學(xué)生兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)工作，辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。管理靈活就業(yè)人員辦理退休手續(xù)后的基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。

第六十三條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障工作，利用村資源建立綜合服務(wù)平臺(tái)，為殘疾人提供就業(yè)、康復(fù)、日間照料、文化、娛樂(lè)、體育健身等服務(wù)。

第六十四條?負(fù)責(zé)社會(huì)救助申請(qǐng)的受理、調(diào)查審核，指導(dǎo)村民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。

第六十五條?配合民政部門(mén)共同做好轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員的管理和救助工作。

第六十六條?組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的科普活動(dòng)，宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。

第六十七條?協(xié)助文化和旅游部門(mén)開(kāi)展基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè)，做好基層公共文化設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，確保發(fā)揮設(shè)施服務(wù)功能。

第六十八條?統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)全民健身工作，統(tǒng)籌利用經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等全民健身資源，健全全民健身的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和公共治理體制，支持綜合性健身社會(huì)組織為轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展全民健身活動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助，組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)，推動(dòng)體育生活化建設(shè)。

第六十九條?綜合協(xié)調(diào)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)工作，組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)志愿者積極參與健康活動(dòng)。

第七十條?按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展生育登記服務(wù)工作。對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭扶助對(duì)象進(jìn)行初審，報(bào)市衛(wèi)生健康部門(mén)。統(tǒng)籌利用好轄區(qū)內(nèi)相關(guān)設(shè)施，提供好與嬰幼兒數(shù)量和家庭需求相匹配的服務(wù)。

第七十一條?組織開(kāi)展群眾性衛(wèi)生活動(dòng)，進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。做好轄區(qū)內(nèi)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作；做好轄區(qū)內(nèi)居住人員的健康監(jiān)測(cè)管理和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及；及時(shí)回應(yīng)轄區(qū)村（居）民合法訴求。

第七十二條?做好轄區(qū)內(nèi)獻(xiàn)血相關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。按職責(zé)分工普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。

第七十三條?組織開(kāi)展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進(jìn)精神障礙患者康復(fù)等工作，組織村（居）民委員會(huì)為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助。

第五節(jié)?平安建設(shè)

第七十四條?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作平臺(tái)建設(shè)，檢查、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，開(kāi)展各種形式的治安防范活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助村（居）民委員會(huì)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)其他單位做好社會(huì)治安綜合治理工作。加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，動(dòng)員、組織人民群眾維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，建立健全遏制農(nóng)村地區(qū)黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。

第七十五條?落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪和包案。處理信訪請(qǐng)求，辦理信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)、督促檢查信訪請(qǐng)求的處理和信訪事項(xiàng)辦理意見(jiàn)的落實(shí)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)，研究、分析信訪情況并提出工作建議。預(yù)防、排查、化解社會(huì)矛盾和糾紛，依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題，引導(dǎo)信訪人依法信訪。配合公安機(jī)關(guān)做好涉訪突發(fā)事件和集體上訪的處置工作，教育、疏導(dǎo)、勸返信訪人。

第七十六條?組織收集村（居）民群眾和駐轄區(qū)單位的需求、訴求，向上級(jí)政府反映村（居）民群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解，引導(dǎo)群眾依法有序理性表達(dá)訴求。

第七十七條?協(xié)助開(kāi)展流動(dòng)人口及出租房屋的綜合管理。協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)外地務(wù)工、經(jīng)商人員的管理和教育，保護(hù)其合法權(quán)益，制止違法行為。

第七十八條?協(xié)助“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)“掃黃打非”相關(guān)工作。

第七十九條?貫徹總體國(guó)家安全觀，依照法律法規(guī)規(guī)定管理轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家安全工作。按職責(zé)分工對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行維護(hù)國(guó)家安全的教育，動(dòng)員、組織轄區(qū)內(nèi)人員防范、制止間諜行為和其他危害國(guó)家安全的行為。

第八十條?協(xié)助、配合負(fù)責(zé)反恐怖主義工作的有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。動(dòng)員和組織轄區(qū)內(nèi)社會(huì)力量，協(xié)助反邪教工作機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)防邪教組織的滋生和蔓延，防范邪教活動(dòng)。

第八十一條?協(xié)助、配合負(fù)責(zé)戒毒、康復(fù)工作。指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒康復(fù)人員本人和家庭情況，與戒毒康復(fù)人員簽訂戒毒康復(fù)協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的戒毒康復(fù)措施。對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒康復(fù)人員，提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。加強(qiáng)對(duì)不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員的幫助、教育和監(jiān)督。

第八十二條?協(xié)助、配合負(fù)責(zé)社區(qū)矯正相關(guān)工作。組織開(kāi)展對(duì)刑滿釋放五年內(nèi)和解除社區(qū)矯正三年內(nèi)人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。

第八十三條?推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。組織開(kāi)展公共法律服務(wù)工作，面向村（居）民、單位開(kāi)展法治宣傳教育和公民道德教育。

第八十四條?負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。制定、管理本級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，向上級(jí)政府備案，并向社會(huì)公布。開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，指導(dǎo)其他基層組織和單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作。組織建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。組織儲(chǔ)備、配備必要的應(yīng)急物資。獲悉發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件信息后，及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告。組織群眾轉(zhuǎn)移疏散，指揮和安排村（居）民、單位開(kāi)展自救互救，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，做好專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍引導(dǎo)等工作，及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事件情況。在上級(jí)政府組織下，做好受災(zāi)地區(qū)社會(huì)管理工作，并配合有關(guān)部門(mén)做好救助款物的管理、調(diào)撥、發(fā)放等工作。

第八十五條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)工作。在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗洪工作。履行氣象災(zāi)害防御職責(zé)，將氣象災(zāi)害防御納入安全社區(qū)建設(shè)和網(wǎng)格化管理體系。協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。組織開(kāi)展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練。負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因自然災(zāi)害死亡、失蹤人員的數(shù)據(jù)和信息，審核居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象有關(guān)材料，報(bào)市應(yīng)急管理部門(mén)。

第八十六條?落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”。按職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)安全工作的監(jiān)督管理。

第八十七條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防工作。建立消防安全組織，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全措施。安排必要的資金，用于公共消防設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出。將消防安全內(nèi)容納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。根據(jù)需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能，開(kāi)展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。因地制宜落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理的措施和要求，加強(qiáng)消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。部署消防安全整治，組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作。

第六節(jié)?綜合行政執(zhí)法

第八十八條?根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)和省政府下放權(quán)限決定，或者依法接受縣級(jí)執(zhí)法部門(mén)委托，開(kāi)展執(zhí)法工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，完善與市行政主管部門(mén)及執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的銜接配合、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督制約等運(yùn)行機(jī)制。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)及市派駐執(zhí)法人員日常管理考核。

第八十九條?編制并公布行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、處罰裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法程序和監(jiān)督途徑。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

第九十條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)控制違法建設(shè)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的予以制止，并按職責(zé)分工組織、協(xié)調(diào)和做好查處違法建設(shè)工作。按職權(quán)實(shí)施強(qiáng)制拆除、查封施工現(xiàn)場(chǎng)工作。

第九十一條?負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)置的日常管理工作。按職權(quán)依法查處違法行為。

第九十二條?負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)整治、油煙污染治理任務(wù)。按職權(quán)依法查處違法行為。

第九十三條?統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理工作。將機(jī)動(dòng)車(chē)停放納入網(wǎng)格化管理范疇，指導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)開(kāi)展停車(chē)自治和停車(chē)泊位共享、挖潛、新增等工作。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序，清理廢舊非機(jī)動(dòng)車(chē)。按職權(quán)依法查處違法行為。

第九十四條?負(fù)責(zé)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)，按職權(quán)依法查處違法行為。

第九十五條?建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，按職責(zé)分工做好養(yǎng)犬管理組織實(shí)施工作。結(jié)合本地實(shí)際，做好轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。組織協(xié)調(diào)村（居）民委員會(huì)，做好轄區(qū)內(nèi)流浪犬、貓的控制和處置，防止疫病傳播。

第七節(jié)?行政審批服務(wù)

第九十六條?負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)便民服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本級(jí)行政審批服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督村（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

第九十七條?按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)”原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)和市委托下放的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)向行政審批服務(wù)中心集中，打造“一站式”集成服務(wù)。

第九十八條?編制并公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單，向社會(huì)公開(kāi)設(shè)立依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承諾時(shí)限。

第九十九條?持續(xù)優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、流程優(yōu)化提速、同一窗口出件”服務(wù)模式。

第一百條?推進(jìn)行政審批服務(wù)向村（社區(qū)）延伸下沉，加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，制定村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)和代辦事項(xiàng)清單，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

第一百零一條?按職責(zé)做好軍人地位和權(quán)益保障工作，做好軍隊(duì)單位、軍人家庭和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬的走訪慰問(wèn)、褒揚(yáng)激勵(lì)、困難幫扶、撫恤優(yōu)待等工作。依法履行擁軍優(yōu)屬職責(zé)，參與創(chuàng)建雙擁模范活動(dòng)。做好退役軍人服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、幫扶、慰問(wèn)等具體工作。

第八節(jié)?綜合協(xié)調(diào)

第一百零二條?負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作。承擔(dān)信息、建議議案提案辦理、保密、政府信息公開(kāi)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)重要事項(xiàng)的組織和督查工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位安全保衛(wèi)、應(yīng)急值守、后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)管理工作。

第一百零三條?負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事等工作。對(duì)政府職能部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)人員工作考核和主要負(fù)責(zé)同志的任免提出意見(jiàn)，統(tǒng)籌編制外各類人員的管理。

第一百零四條?承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬單位的離退休干部工作。加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）離退休黨員干部的思想教育和管理，利用村（社區(qū)）資源做好離退休干部服務(wù)工作。

第一百零五條?參與黨的地方組織選舉工作，按照分配的名額，組織選舉產(chǎn)生市黨代表大會(huì)代表，向市委推薦提名市黨代表大會(huì)代表人選。組織選舉產(chǎn)生本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。負(fù)責(zé)下級(jí)黨組織選舉的監(jiān)督實(shí)施，代表名額批準(zhǔn)、候選人審查、選出的委員備案和書(shū)記、副書(shū)記批準(zhǔn)等工作。

第一百零六條?組織選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表。召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)會(huì)議。聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，安排代表聽(tīng)取和討論本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專項(xiàng)工作報(bào)告，組織代表開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng)，對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。聽(tīng)取和反映代表、群眾對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)，對(duì)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督。配合做好上級(jí)人民代表大會(huì)的代表選舉工作，按要求做好上級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)工作。

第一百零七條?推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商民主建設(shè)，建立健全協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展跨村（社區(qū)）協(xié)商工作，研究確定跨村（社區(qū)）協(xié)商程序。參與上級(jí)政協(xié)換屆工作，做好上級(jí)政協(xié)委員人選的推薦工作。

第一百零八條?建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制和治理體系，推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)共建共治共享的社會(huì)治理格局。圍繞轄區(qū)內(nèi)訴求反映集中的問(wèn)題，組織村（居）民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)集體治理。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，整合轄區(qū)內(nèi)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度各方研究解決問(wèn)題。

第三章?附 注

第一百零九條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本參考目錄，結(jié)合實(shí)際情況，劃分條塊事權(quán)，理順職責(zé)關(guān)系，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單。

第一百一十條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況等，定期進(jìn)行調(diào)整并向社會(huì)公布。