中共孟州市委機構(gòu)編制委員會
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,市委各部委,市直機關(guān)各單位,各人民團體:
《孟州市街道職責(zé)清單》已經(jīng)市委編委研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。各街道要根據(jù)《孟州市街道職責(zé)清單》梳理制定本街道權(quán)責(zé)清單,街道權(quán)責(zé)清單根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機構(gòu)和職能調(diào)整情況等,定期進行調(diào)整并向社會公布。
中共孟州市委機構(gòu)編制委員會
2024年5月27日
孟州市街道職責(zé)清單
第一章?主要職責(zé)
第一條?街道黨工委的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán),討論并決定本轄區(qū)重要事項。
(二)貫徹新時代黨的組織路線,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度,建立健全黨建工作制度,維護和執(zhí)行黨的紀律,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
(三)按照干部管理權(quán)限,負責(zé)對干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作,協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐街道單位的干部,做好人才服務(wù)和引進工作。
(四)加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群眾團體工作的領(lǐng)導(dǎo),支持和保證其依照法律法規(guī)和各自章程履行職責(zé)。
(五)組織維護轄區(qū)安全穩(wěn)定,協(xié)調(diào)推動社會治安綜合治理,落實信訪工作責(zé)任制。
(六)及時向上級黨委報告轄區(qū)有關(guān)情況、反映問題、提出意見建議。
(七)完成上級黨委交辦的其他工作。
第二條?街道辦事處的主要職責(zé)是:
(一)組織實施轄區(qū)與居民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)工作,落實衛(wèi)生健康、養(yǎng)老助殘、社會救助、住房保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化教育、體育事業(yè)和法律服務(wù)等領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)和政策。
(二)組織實施轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展情況的收集、統(tǒng)計,企業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)工作,優(yōu)化營商環(huán)境,組織開展財務(wù)、信息化、商務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)村水利等工作。
(三)組織實施轄區(qū)環(huán)境保護、秩序治理、物業(yè)管理監(jiān)督、應(yīng)急管理等城市管理工作,營造轄區(qū)良好發(fā)展環(huán)境。
(四)組織實施轄區(qū)平安建設(shè)工作,預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
(五)組織動員轄區(qū)單位和各類社會組織參與基層治理工作,統(tǒng)籌轄區(qū)資源,實現(xiàn)共建共治共享。
(六)推進社區(qū)(村)建設(shè),指導(dǎo)居民(村民)委員會工作,支持和促進居民(村民)依法自治,完善基層服務(wù)功能,提升基層治理水平。
(七)做好國防教育和兵役等工作。
(八)根據(jù)授權(quán)做好綜合行政執(zhí)法和便民服務(wù)工作。
(九)完成上級交辦的其他工作。
第二章?職責(zé)事項
第一節(jié)?黨建群團工作
第三條?宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
第四條?負責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督,維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),加強黨風(fēng)建設(shè),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,按權(quán)限研究決定黨員和監(jiān)察對象處分事項。
第五條?參與黨的地方組織選舉工作,按照分配的名額,組織選舉產(chǎn)生市黨代表,推薦提名省轄市黨代表人選。負責(zé)下級黨組織選舉的監(jiān)督實施。
第六條?對下級黨組織的成立或撤銷作出決定,調(diào)動或指派下級黨組織負責(zé)人,配強社區(qū)(村)黨組織書記、專職副書記和專職黨務(wù)工作者。
第七條?深化黨建引領(lǐng)基層社會治理改革,完善基層治理體系,推動形成黨建引領(lǐng)共建共治共享的社會治理格局。
第八條?落實基層黨建工作責(zé)任制,加強街道黨工委自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。健全轄區(qū)黨建工作區(qū)域化組織架構(gòu)和工作機制,創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機制。
第九條?負責(zé)本街道的干部人事、機構(gòu)編制等工作,對市職能部門派駐在轄區(qū)內(nèi)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免和考核獎懲提出意見。
第十條?加強黨員隊伍建設(shè),對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,加強和改進流動黨員管理,引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)(村)服務(wù)和治理。
第十一條?負責(zé)意識形態(tài)工作,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,做好本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作。加強和改進思想政治工作,加強社會主義精神文明建設(shè),宣傳、引導(dǎo)、教育群眾培育和踐行社會主義核心價值觀,組織轄區(qū)單位和居民開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
第十二條?負責(zé)本轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好新的社會階層人士、港澳臺僑人士等統(tǒng)戰(zhàn)工作,聯(lián)系轄區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員,支持民主黨派、無黨派人士履行職責(zé),支持基層商會、新的社會階層人士聯(lián)誼會、僑聯(lián)等做好組織建設(shè)。落實民族和宗教工作責(zé)任制,健全完善民族和宗教工作機制。
第十三條?聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)人民代表大會代表,組織代表開展活動,反映代表和群眾的建議、批評和意見,辦理市人大常委會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向市人大常委會報告工作。
第十四條?推進街道協(xié)商民主建設(shè),建立健全協(xié)商聯(lián)動機制。參與市政協(xié)換屆工作,做好市政協(xié)委員人選的推薦工作。
第十五條?協(xié)助負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位組建工會、發(fā)展會員工作,指導(dǎo)基層工會加強組織建設(shè),參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定問題,協(xié)調(diào)處理勞動爭議,監(jiān)督企業(yè)落實勞動保護措施。
第十六條?推動團的基層組織建設(shè),開展服務(wù)青年工作,了解青年思想動態(tài),反映青年普遍訴求。
第十七條?負責(zé)本轄區(qū)婦女權(quán)益保障工作,加強街道婦聯(lián)自身建設(shè)和社區(qū)(村)婦女組織建設(shè),加強與轄區(qū)內(nèi)單位及其婦女組織的聯(lián)系與合作。
第十八條?保障基層群團組織依法履行職責(zé),并對其活動進行監(jiān)督。
第二節(jié)?經(jīng)濟發(fā)展工作
第十九條?依法開展統(tǒng)計工作。實施和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查,指導(dǎo)社區(qū)(村)完成人口、經(jīng)濟、土地、農(nóng)業(yè)等普查調(diào)查工作,妥善保管統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計資料。
第二十條?負責(zé)貫徹落實企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,服務(wù)本轄區(qū)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作。負責(zé)本轄區(qū)重大的經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施投資的協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題。強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),落實發(fā)展規(guī)劃,通過加強社會治理、優(yōu)化公共服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的公共環(huán)境。
第二十一條?負責(zé)做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。負責(zé)本轄區(qū)項目的跟蹤服務(wù)工作,積極與上級相關(guān)部門溝通,協(xié)助投資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法保護投資者的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好營商環(huán)境。
第二十二條?做好金融服務(wù)相關(guān)工作,開展本轄區(qū)防范非法集資宣傳教育和監(jiān)測預(yù)警,協(xié)助開展金融風(fēng)險防范處置。
第二十三條?負責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接并做好組織實施。
第二十四條?組織做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作。協(xié)助上級部門做好本行政區(qū)域農(nóng)作物病蟲害防治工作。
第二十五條?協(xié)助商務(wù)部門做好蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、早餐、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、便民維修、快遞末端配送等基本便民商業(yè)服務(wù)在城市社區(qū)全覆蓋工作,探索發(fā)展一站式社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體。
第二十六條?負責(zé)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作。負責(zé)落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)和監(jiān)督做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。負責(zé)對農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理。負責(zé)指導(dǎo)、扶持和服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。負責(zé)處理土地、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議。負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田劃區(qū)定界、并設(shè)立基本農(nóng)田保護標志,對破壞耕地、非法占地等違法行為及時制止并上報。負責(zé)具體組織實施村莊改廁工作。
第二十七條?配合做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理、配合做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作。配合做好農(nóng)田水利工程建設(shè)和運行維護。配合開展秸桿綜合利用,實施秸桿禁燒工作。
第三節(jié)?社區(qū)建設(shè)工作
第二十八條?提出居民(村民)委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整方案,按程序報市政府決定,對居民(村民)委員會的選舉工作進行指導(dǎo)。
第二十九條?指導(dǎo)、支持和幫助居民(村民)委員會的工作,對上級政府有關(guān)部門需要居民(村民)委員會協(xié)助進行的工作提出意見并統(tǒng)一安排。推進居民(村民)自治,引導(dǎo)居民積極參加社區(qū)(村)公共事務(wù)和活動,動員居民(村民)有序參與社會治理,對居民(村民)公約進行備案。
第三十條?支持和保障社區(qū)(村)服務(wù)站開展社區(qū)(村)公共服務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)等工作。
第三十一條?管理居民(村民)委員會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,監(jiān)督管理居民(村民)委員會工作經(jīng)費使用情況,實行??顚S茫⒍ㄆ谙蚓用瘢ù迕瘢┪瘑T會及居民(村民)公開使用情況,接受居民(村民)監(jiān)督。
第三十二條?負責(zé)社區(qū)工作者日常管理、考核培訓(xùn)工作,推進社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化。
第三十三條?培育、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)社會組織。對達不到登記條件的社區(qū)社會組織實施管理,加強分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條?組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉換屆、物業(yè)管理委員會組建,并辦理相關(guān)備案手續(xù);指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé);參加物業(yè)承接查驗,指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),調(diào)處物業(yè)管理糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動。
第三十五條?組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍,動員單位和居民興辦社區(qū)服務(wù)事業(yè),鼓勵和支持居民協(xié)助政府做好社會服務(wù)工作。
第三十六條?組織收集社區(qū)居民和轄區(qū)單位的需求、訴求,向市政府反映社區(qū)居民的意見、要求和提出建議。
第三十七條?依法承擔培養(yǎng)、教育和保護未成年人的共同責(zé)任,協(xié)助婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)校指導(dǎo)和推進家庭教育,組織開展家庭暴力預(yù)防工作。
第三十八條?按職責(zé)配合教育行政部門做好義務(wù)教育實施工作,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。組織協(xié)調(diào)學(xué)前教育機構(gòu)以及有關(guān)部門和組織,在轄區(qū)內(nèi)開展學(xué)前教育活動。
第三十九條?協(xié)助文化和旅游部門開展基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè),受委托做好基層公共文化設(shè)施的接收、管理和使用工作協(xié)助文化和旅游部門做好轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作。
第四十條?統(tǒng)籌本轄區(qū)全民健身工作,統(tǒng)籌利用經(jīng)費、場地設(shè)施等全民健身資源,健全全民健身的工作協(xié)調(diào)機制和公共治理體制,支持綜合性健身社會組織為轄區(qū)內(nèi)開展全民健身活動提供指導(dǎo)和幫助。
第四節(jié)?公共服務(wù)工作
第四十一條?開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務(wù),落實就業(yè)援助各項政策和措施,組織開展基層就業(yè)援助服務(wù)工作,實施勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計,對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員進行登記。
第四十二條?開展城鄉(xiāng)就業(yè)管理工作,為符合條件的城鄉(xiāng)勞動力辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記或轉(zhuǎn)移就業(yè)手續(xù),負責(zé)《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放、使用和管理,并做好相關(guān)統(tǒng)計工作。負責(zé)失業(yè)人員及其人事檔案的接收和管理。具體經(jīng)辦失業(yè)保險金及失業(yè)保險待遇申領(lǐng)的受理、審核,為領(lǐng)取失業(yè)保險人員繳納社會保險費,為失業(yè)人員提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)工作。組織申報失業(yè)人員申請非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定。
第四十三條?建立健全街道協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,依法建立勞動人事爭議調(diào)解組織,推進基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè),加強專業(yè)性勞動人事爭議調(diào)解工作。加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。配合人力資源社會保障等部門做好欠薪突發(fā)事件的現(xiàn)場穩(wěn)控、矛盾化解等工作。
第四十四條?負責(zé)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,指導(dǎo)居民(村民)委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
第四十五條?建立社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)平臺,支持、引導(dǎo)社會力量健全完善社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點,指導(dǎo)、組織基層群眾性自治組織、社區(qū)(村)服務(wù)中心(站)及專職養(yǎng)老工作者為老年人服務(wù),引導(dǎo)各類社會組織參與居家養(yǎng)老服務(wù),組織協(xié)調(diào)公辦養(yǎng)老機構(gòu)承擔基本養(yǎng)老服務(wù)保障職能。
第四十六條?對申請享受城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇的人員進行公示,將公示無異議的人員報市人力資源社會保障部門核準。辦理領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇期間死亡人員的相關(guān)手續(xù)。
第四十七條?負責(zé)城鄉(xiāng)老年人、勞動年齡內(nèi)居民、非在校學(xué)生兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的服務(wù)工作,辦理參保繳費手續(xù),管理靈活就業(yè)人員辦理退休手續(xù)后的基本醫(yī)療保險關(guān)系。
第四十八條?綜合協(xié)調(diào)社區(qū)(村)衛(wèi)生服務(wù)工作,組織動員轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、居民(村民)委員會、基層志愿者積極參與衛(wèi)生健康活動。
第四十九條?負責(zé)本轄區(qū)人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案,開展生育登記服務(wù)工作。按職責(zé)分工辦理《獨生子女父母光榮證》,審核發(fā)放獨生子女父母獎勵費和獨生子女父母年老時一次性獎勵。對計劃生育特殊家庭扶助對象進行初審,報市衛(wèi)生健康部門。統(tǒng)籌利用好轄區(qū)相關(guān)設(shè)施,提供好與嬰幼兒數(shù)量和家庭需求相匹配的服務(wù)。
第五十條?組織開展預(yù)防精神障礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復(fù)等工作,組織居民(村民)委員會為生活困難的精神障礙患者家庭提供幫助。與精神衛(wèi)生預(yù)防控制機構(gòu)建立患者信息溝通機制,幫助無監(jiān)護能力的監(jiān)護人落實監(jiān)護責(zé)任,對拒不履行監(jiān)護職責(zé)的患者家屬,聯(lián)合公安機關(guān)督促其依法承擔監(jiān)護職責(zé),組織居民(村民)委員會做好患者住院手續(xù)辦理、個案管理等精神衛(wèi)生工作。
第五十一條?組織單位和居民(村民)開展愛國衛(wèi)生運動,組織、動員并負責(zé)轄區(qū)內(nèi)街巷的除四害工作,做好轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。
第五十二條?組織開展群眾性衛(wèi)生活動,進行預(yù)防傳染病的健康教育。傳染病暴發(fā)、流行時,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)單位防控工作制度、物資保障、宣傳教育、人員管理等措施的監(jiān)督檢查,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
第五十三條?負責(zé)本轄區(qū)殘疾人權(quán)益保障工作,利用社區(qū)(村)資源建立綜合服務(wù)平臺,為殘疾人提供就業(yè)、康復(fù)、日間照料、文化娛樂、體育健身等服務(wù)。
第五十四條?配合民政部門共同做好本轄區(qū)流浪乞討人員的管理和救助工作。
第五十五條?依法履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé),參與創(chuàng)建雙擁模范區(qū)活動。做好退役軍人服務(wù)、聯(lián)絡(luò)、幫扶、慰問等具體工作。
第五十六條?負責(zé)收集、統(tǒng)計因自然災(zāi)害死亡、失蹤人員的數(shù)據(jù)和信息。審核居民住房恢復(fù)重建補助對象有關(guān)情況,報應(yīng)急管理部門。
第五十七條?負責(zé)保障性住房的審核、復(fù)核及房屋使用監(jiān)督管理等工作,協(xié)助符合條件家庭進行房源意向登記。受房屋征收部門委托,參與擬定房屋征收補償方案,在征收范圍內(nèi)公布經(jīng)批準的補償方案。
第五十八條?組織實施本級黨群服務(wù)工作,負責(zé)本級黨群服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)建設(shè)、運行和監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)(村)服務(wù)站點的建設(shè)、運行和管理。
第五節(jié)?平安建設(shè)工作
第五十九條?加強街道平安建設(shè)工作平臺建設(shè),檢查、推動轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理各項措施的落實,指導(dǎo)和幫助居民(村民)委員會、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)其他單位做好社會治安綜合治理工作,掌握轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作進展情況,組織開展對社會治安和社會穩(wěn)定形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測,協(xié)調(diào)推動轄區(qū)內(nèi)涉及多個部門的社會治安綜合治理事項的解決。
第六十條?加強群防群治組織建設(shè),組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會治安防控體系建設(shè),開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形式的治安防范活動,動員、組織群眾維護社會治安和社會秩序,促進相關(guān)社會組織在社會治安防控體系建設(shè)等工作中充分發(fā)揮作用。
第六十一條?健全完善信訪工作機制,處理信訪請求,辦理信訪事項,協(xié)調(diào)、督促檢查信訪請求的處理和信訪事項辦理意見的落實,提供相關(guān)咨詢服務(wù),研究、分析信訪情況并提出工作建議。預(yù)防、排查、化解社會矛盾和糾紛,依法、及時、就地解決信訪問題,引導(dǎo)信訪人依法信訪。配合公安機關(guān)做好涉訪突發(fā)事件和集體上訪的處置工作,教育、疏導(dǎo)、勸返信訪人。
第六十二條?協(xié)助承擔社區(qū)矯正相關(guān)工作,配合組織開展對刑滿釋放五年內(nèi)和解除社區(qū)矯正三年內(nèi)人員的過渡性安置和幫教工作,組織開展基層法律服務(wù)和法律援助工作。
第六十三條?協(xié)助、配合負責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作,落實有針對性的社區(qū)戒毒措施,對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助,加強對不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員的幫助、教育和監(jiān)督。
第六十四條?協(xié)助有關(guān)部門開展流動人口及出租房屋的綜合管理。
第六十五條?維護本轄區(qū)社會穩(wěn)定,在重大會議、重大活動期間及其他重要時期保障轄區(qū)公共安全。
第六十六條?貫徹總體國家安全觀,按職責(zé)分工,對本街道人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本轄區(qū)人員防范、制止危害國家安全的行為。
第六十七條?協(xié)助、配合有關(guān)部門開展反恐怖主義工作,動員和組織轄區(qū)社會力量,協(xié)助反邪教工作機構(gòu)、司法機關(guān)嚴防邪教組織的滋生和蔓延,防范邪教活動。
第六十八條?負責(zé)辦理本轄區(qū)的征兵工作,組織兵役登記,組織應(yīng)征公民參加體格檢查,協(xié)助開展應(yīng)征公民政治審查工作。負責(zé)辦理本轄區(qū)的民兵工作,領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的民兵政治工作。
第六節(jié)?應(yīng)急管理工作
第六十九條?落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”,按職責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助應(yīng)急管理及其他負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)和事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
第七十條?負責(zé)本轄區(qū)防震減災(zāi)工作,組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練。履行氣象災(zāi)害防御職責(zé),將氣象災(zāi)害防御納入轄區(qū)安全建設(shè)和網(wǎng)格化管理體系。協(xié)助氣象主管機構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。在上級防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本轄區(qū)防汛抗洪工作。
第七十一條?建立消防安全組織,制定消防安全制度,落實消防安全措施。根據(jù)需要建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能,開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改。加強消防宣傳和應(yīng)急疏散演練,組織開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)居民(村民)委員會開展群眾性的消防工作。
第七十二條?負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作。制定、管理本級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,向市政府備案,并向社會公布。開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳教育,組織開展應(yīng)急演練,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)其他基層組織和單位開展應(yīng)急管理工作。組織建立應(yīng)急救援隊伍,儲備、配備必要的應(yīng)急物資。獲悉發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件信息后,向市政府報告。組織群眾轉(zhuǎn)移疏散,指揮、安排單位和居民開展自救互救,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,做好專業(yè)應(yīng)急救援隊伍引導(dǎo)等工作,向市政府報告事件情況。
第七節(jié)?城市管理工作
第七十三條?配合自然資源和規(guī)劃部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作,就事關(guān)群眾利益的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施布局等重大事項提出意見,推動城市修補和街區(qū)更新,參與公共服務(wù)設(shè)施的驗收等工作。
第七十四條?負責(zé)本轄區(qū)控制違法建設(shè)工作,對本轄區(qū)建設(shè)情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)行為的予以制止,并組織、協(xié)調(diào)查處違法用地、違法建設(shè)工作。
第七十五條?協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展老舊小區(qū)綜合整治工作。組織業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等做好入戶調(diào)查、了解民意、宣傳動員等工作,提出合理化建議。
第七十六條?負責(zé)本轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,落實門前三包責(zé)任制。組織動員轄區(qū)內(nèi)社會單位、居民(村民)委員會、志愿者做好居民住宅區(qū)、街巷、胡同等區(qū)域內(nèi)的小廣告清除和市容保潔工作,負責(zé)未實行物業(yè)管理的居住區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。組織所有權(quán)人或管理人加強無障礙設(shè)施的改造、維修、保護和管理。協(xié)助城市管理、衛(wèi)生健康等部門建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施。
第七十七條?負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作,指導(dǎo)居民(村民)委員會組織動員轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾分類、處置工作。
第七十八條?協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對有關(guān)建設(shè)單位、施工單位的施工作業(yè)進行監(jiān)督。配合生態(tài)環(huán)境、交通、水務(wù)、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好各領(lǐng)域揚塵治理工作。及時調(diào)解因施工噪聲污染等問題引發(fā)的糾紛。
第七十九條?做好食品安全日常工作,負責(zé)本轄區(qū)食品安全隱患排查、信息報告和宣傳教育等工作,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
第八十條?負責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)非機動車管理工作,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門依標準施劃非機動車位,規(guī)范非機動車停車秩序,組織清理廢舊非機動車。
第八十一條?分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。協(xié)調(diào)解決河湖管理保護存在的問題,本級無法解決的問題及時向上級報告。
第八十二條?組織實施本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,督促轄區(qū)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者落實生態(tài)環(huán)境保護措施。參與突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急準備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。組織開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作,做好生態(tài)環(huán)境保護信訪投訴的糾紛調(diào)解工作。
第八十三條?做好本轄區(qū)節(jié)約用水工作,組織開展節(jié)約用水宣傳、教育,推進節(jié)水型社區(qū)建設(shè),發(fā)現(xiàn)浪費用水行為的,及時予以制止。
第八十四條?開展背街小巷環(huán)境整治提升。
第八十五條?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)網(wǎng)格化城市管理工作,指導(dǎo)社區(qū)(村)做好有關(guān)事項的服務(wù)管理工作。
第八節(jié)?行政執(zhí)法工作
第八十六條?對法律法規(guī)授權(quán)或省政府決定賦予街道的行政執(zhí)法職權(quán)事項,以街道名義開展行政執(zhí)法工作。
第八十七條?建立健全街道綜合行政執(zhí)法指揮協(xié)調(diào)機制,完善與市執(zhí)法機構(gòu)之間的銜接配合、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)督制約等運行機制。負責(zé)街道本級及市派駐執(zhí)法人員日常管理考核。
第八十八條?向社會公開執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、處罰裁量基準、執(zhí)法程序和監(jiān)督途徑。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推動落實行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
第九節(jié)?綜合保障工作
第八十九條?負責(zé)本街道機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔文電、會務(wù)、機要、檔案等工作。承擔信息、建議議案提案辦理、保密、政府信息公開等工作。承擔機關(guān)重要事項的組織和督查工作。負責(zé)機關(guān)及所屬單位安全保衛(wèi)、應(yīng)急值守、后勤服務(wù)、財務(wù)管理工作。
第九十條?承擔行政規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議等相關(guān)法制工作。
第三章?附?注
第九十一條?各街道可根據(jù)本參考目錄,結(jié)合實際情況,劃分條塊事權(quán),理順職責(zé)關(guān)系,制定本街道權(quán)責(zé)清單。
第九十二條?街道權(quán)責(zé)清單根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋情況、機構(gòu)和職能調(diào)整情況等,定期進行調(diào)整并向社會公布。